核心考点：人民利益至上的根本原则。 解题思路：通过具体政策形式考察对人民利益核心地位的理解。 选项分析：C选项直接体现密切联系群众、维护人民利益的特性。A是组织制度，B侧重经济工作，D属于生产力发展措施，均未直接体现价值导向。 易错提醒：可能误将具体工作形式等同于价值导向本质。