本题考察法律制度变化的根本驱动力。选项A虽然提到统治阶级的意志和国家强制力，但未能指出生产力和生产关系的变化。选项B是正确的，因为历史唯物主义强调社会生产力的发展和生产关系的变化是法律制度变化的根本原因。选项C提到公众舆论和文化观念，但这些因素通常是次要的，不能作为法律变化的根本驱动力。选项D虽然提到国际形势的变化，但这也不是法律制度变化的根本原因。正确答案是B。