核心考点：党的领导与民主建设的关系。 解题思路： 1. 题干揭示基层民主实践中的非制度化现象； 2. 知识点强调'党要领导一切'，包括对民主进程的引导； 3. 党的基层组织建设能有效防止民主异化。 选项分析： - A选项属于制度层面监督，无法解决执行中的具体偏差； - B选项直接对应'党领导基层治理'的要求； - C选项司法审查属于事后补救，题干需要过程性引导； - D选项监督机制必要但非根本解决之策。 易混淆点：需区分制度保障（A/D）与领导核心（B）在基层治理中的不同作用层级。