本题考察的是对地方政府态度的理解，尤其是在复杂政策背景下的反应。选项B最能体现地方政府的谨慎态度，反映出对政策潜在风险的关注。选项A过于绝对，忽略了复杂性；选项C虽然提到评估，但没有明确的保留态度；选项D则显得过于消极，未能体现出对政策的关注。