本题考察的是对'infrastructure'一词的深层理解和灵活运用。'infrastructure'通常指一个国家或地区的基础设施，如道路、桥梁等，这是其最直接和常见的含义。选项B虽然也提到了结构，但更偏向于组织或机构的内部结构，与'infrastructure'的常见用法不符。选项C和D则完全偏离了'infrastructure'的基本含义，属于干扰项。因此，正确答案是A。