核心考点：区分‘全国一盘棋’与‘调动积极性’的辩证关系。 解题思路：题干中‘统一规划’对应全国一盘棋的顶层设计，‘差异化实施’体现调动地方积极性。关键区分点在于B选项强调制度创新本身，D选项侧重经济体制，而C选项‘调动积极性’单独出现时无法涵盖‘顶层设计’要素。 选项分析：A选项包含统一规划但缺失地方自主性；C选项片面强调积极性；正确答案B的错误在于题干未涉及制度创新过程；D选项与题干无直接关联。 易错提醒：容易误选C，需注意题干包含‘统一规划’和‘差异化实施’双重特征，必须同时对应‘全国一盘棋’的统筹性和‘调动积极性’的执行层面。