某国在反恐立法中规定：紧急状态下可限制特定区域通讯服务，但必须立即报请议会备案；反恐行动造成平民伤亡的，政府须在48小时内向全国公示调查报告。这些条款集中体现了哪一国家安全价值取向？
答案解析
核心考点：国家安全价值排序及制度约束。
解题思路：限制通讯属安全措施，但'报备议会''公示报告'体现了对公民权利的保障，符合'人民安全是宗旨'的定位。
选项分析：C项准确反映权力行使中的民本约束；A项强调政权稳定而非权利保障；B项侧重对外利益；D项涉及国际义务。
易错点提醒：易误选A项，需注意条款限制的是政府权力而非强化政权安全。
正确答案：C